¿Sobran funcionarios en España?

¿Sobran funcionarios en España?



Los presupuestos de 2014 congelan los salarios a los funcionarios, pero la partida de los asesores crece. Expertos y políticos coinciden en la necesidad de recortar el número de empleados públicos, desde Felipe González a Miguel Ángel Rodríguez y la CEOE. El debate se ha calentado esta semana. En lo que discrepan es en cuántos empleados públicos sobran: la horquilla oscila del medio millón a los 900.000. Entre los analistas políticos y económicos, la mayor crítica que se hace a Mariano Rajoy es que no tenga valor para acometer la necesaria reforma de la Administración y asumir el coste social de este recorte.

El último en avivar la polémica ha sido Miguel Ángel Rodríguez, el exportavoz de José María Aznar, que ha declarado que "sobran el 30% de los funcionarios", es decir, más de 770.000. Pero antes que él ya habían hecho afirmaciones similares otros políticos de mayor peso, como Felipe González, que hace un año aseguró que había que eliminar el 20% de los empleos público, algo más de medio millón. Y la CEOE calculaba que es necesario recortarlos en 900.000 personas. La patronal señala en un informe reciente que todavía es necesario que el ajuste presupuestario recaiga sobre el gasto, lo que supone reestructurar el funcionamiento del sector público para lograr una mayor eficiencia.

Por su parte, Alfredo Pérez Rubalcaba declaró que "sobran las diputaciones", idea con la que coinciden los economistas consultados por este periódico. Daniel Lacalle, gestor en Londres, afirma que, efectivamente, habría que eliminar diputaciones y cabildos, también ve necesario meter la tijera en los asesores, entre otras cosas. No hay cifras oficiales ni estudios recientes sobre el recorte que sería necesario. Al preguntar a Hacienda si han realizado estimaciones de cuál debería ser el personal a cargo de los presupuestos para que el sistema sea sostenible y si conocen ya el número de asesores que encargaron detallar a los municipios, la respuesta es: "El Gobierno sólo quiere que las comunidades autónomas y ayuntamientos cumplan con el objetivo de déficit y no pregunta si es por reducción de gastos o aumento de ingresos".

El oscuro capítulo de los asesores

El sindicato de altos funcionarios -FEDECA- respondió este jueves a Rodríguez que sobran los asesores nombrados 'a dedo' por los políticos. Los economistas estiman que, efectivamente, reducirlos sería un ahorro importante. “Hay una cantidad desproporcionada, pero determinar los que sobran exactamente es complicado por la opacidad de los datos”, comenta Lacalle.

Se ha hecho un esfuerzo muy importante en las administraciones púbilcas, pero se puede seguir avanzando: hace falta optimizar los recursos, más que reducirlos. Reasignar los efectivos según las necesidades
El coste que se podría eliminar suprimiéndolos alcanzaría los 1.000 millones, según los cálculos del CSIF -Central Sindical Independiente y de Funcionarios-. Este cálculo parte de la estimación de que en España hay unos 20.000 asesores, que cobran de media unos 50.000 euros.

En los presupuestos presentados esta semana para 2014, en el capítulo de gastos de personal, para los cargos de confianza hay destinados 41,46 millones de euros, un 2,4% más que en 2013. Es el único que crece. El gasto total de personal será el año que viene de 21.300 millones, frente a los 33.290 de este.

Las comunidades apenas han recortado personal con la crisis

Pero para Daniel Lacalle, que dedica un capítulo de su próximo libro al empleo público, “la cuestión no es el número de funcionarios que debe haber por ciudadano o cuántos hay que suprimir, el problema fundamental es que sigue habiendo una estructura burocrática injustificada”. Y destaca que, por un lado, la administración española es demasiado cara, “más que la alemana”, y, por otro, que está duplicada. “Lo que sobran son entes sin ningún tipo de función, como las diputaciones, cabildos, consejos consultivos… son puramente gasto. También habría que eliminar el Senado”. El coste y la necesidad de esta institución es una cuestión bastante discutida y, por ejemplo, en Irlanda, se ha votado este viernes en referéndum su supresión como medida de ahorro.

Las diputaciones -hay 38-, los cabildos y consejos insulares emplean este año a 63.166 personas, según Hacienda, frente a las 82.367 personas de 2008. Los ayuntamientos tienen este año 486.641 empleados y funcionarios, frente a los 540.847 de hace cinco años y las comunidades acumulan el grueso de empleados, 1,3 millones, cifra prácticamente igual a la de 2008. Suponen más de la mitad del conjunto de todas las administraciones y entes públicos.



El número de funcionarios, según el último Boletín Estadístico del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas del Ministerio de Hacienda, se ha reducido desde 2007 en apenas 64.700 personas. Esto se debe a que en los primeros años de la crisis, mientras se incrementaba el desempleo en el sector privado, creció el sector público y sólo se empezó a recortar en los tres últimos años. En 2009 la cifra de trabajadores a cargo de los presupuestos había subido hasta los 2.639.900 y en 2012 el número de empleados públicos en todas las administraciones fue de 2.636.181; este ejercicio, de 2.576.746.

Los economistas consultados coinciden en que lo que hace falta es reducir la estructura. “La economía española es cíclica y no puede aumentar tanto el número de empleados públicos en épocas de crecimiento, porque luego se dispara el déficit en momentos de crisis”, subraya Lacalle. Por su parte, Javier Rodríguez Luengo, profesor de Economía aplicada de CEU San Pablo, destaca que, aunque "se ha hecho un esfuerzo muy importante en las administraciones púbilcas, se puede seguir avanzando: hace falta optimizar, más que reducir. Reasignar los efectivos".

Por otra parte, hay que tener en cuenta que España es el cuarto país con menos funcionarios en Europa en relación a la población y está también por debajo del 15% de media de la OCDE, en concreto es del 12,7%, según los datos de este organismo. Sin embargo, el gasto que suponen en relación al PIB -del 11,9%- supera la media del conjunto de países desarrollados, en el 11,3%. El Gobierno estima que este coste se reducirá al 9,6% en 2014.

http://www.elconfidencial.com/economia/2013-10-06/sobran-funcionarios-en-espana_36985/

Funcionarios de carrera no creo que sobren muchos. Pero si muchisimos enchufados, que sin haber opositado, ni hacer ningun tipo de prueba, se llaman a si mismos funcionarios, porque alguien de dedo facil los señaló para tal fin.

Y en cuanto a Felipe González, mas le valdria que se hubiera estado calladito, porque bajo su mandato fué cuándo se disparó el enchufismo alla por la primera mitad de los años ochenta, donde los Alcaldes socialistas cambiaban el enchufar a un familiar, por el voto de toda la familia.
Como vemos, siempre habla quien mas tiene por que callar.

TRAJANO.v escribió:Funcionarios de carrera no creo que sobren muchos. Pero si muchisimos enchufados, que sin haber opositado, ni hacer ningun tipo de prueba, se llaman a si mismos funcionarios, porque alguien de dedo facil los señaló para tal fin.

+1 , y añado que los de carrera no sobra ningúno que para eso están y han aprobado su oposición.Saludos.

Me sumo a lo apuntado por el estimado Trajano. Apunto además otro problema que existe dentro de las estructuras del Estado: los funcionarios y empleados públicos que hay están mal repartidos entre los distintos sectores del Estado que se valen de este tipo de personal. En algunos los sectores del Estado donde más funcionarios hacen falta para llevar a cabo el trabajo no hay suficientes (esto creo que se puede ver en el apartado de la Sanidad estatal, donde los recursos en materia de personal siguen siendo más o menos que cuando nuestro Estado contaba con apenas 40 millones de habitantes frente a los aproximadamente 47 millones actuales, lo que explica el gran aumento en los últimos años de las colas de espera en este ámbito. Problema agravado ahora, en plena crisis económica), y, viceversa, existen organismos de la Administración Pública en cuya estructura figura un número de funcionarios mayor o bastante mayor teniendo en cuenta las necesidades y asignaciones de funciones del organismo en cuestión (un ejemplo un tanto exagerado de esto son los 33 bedeles en nómina que tiene la Diputación Provincial de Orense, para una sede cuyo edificio no tiene más que tres puertas de entrada; y la considerable cantidad de entidades públicas que cuentan con 100 o más empleados públicos que realizan unos desempeños para los cuales perfectamente valdrían unas 25 o 30 personas; o 5 personas ocupando cargos en la Administración y desempeñando un trabajo para el cual solo son necesarias 2, y etcétera). Además también sucede que en ciertos organismos del Estado hay lo que podríamos llamar macrocefalia: muchos jefes en proporción al número de empleados en instancias más bajas de la jerarquía de ese organismo, medios-altos cargos que no hacen prácticamente nada y cuentan con una remuneración bastante elevada. 

Luego está otro problema añadido, intrínsecamente relacionado por lo comentado por el estimado Trajano: el elevado número de asesores, asistentes personales, etcétera, contratados para llevar a cabo una determinada función al servicio del cargo político, vocal del Consejo General del Poder Judicial, etcétera; este tipo de empleos se cuentan por no pocos millares y están ocupados muy mayoritariamente por gente con carnet de algún partido político del régimen o vínculos familiares con los cargos políticos del Estado integrados en el aparato de esos partidos políticos. No cuentan exactamente como funcionarios, pero también cobran a cargo de los presupuestos de las instituciones del Estado. Los asesores, en general, no son más que gente con un carnet de partido político que son tan inútiles que no se pueden colocar en ninguna otra esfera de la Administración Pública.

Otro asunto correlativo a lo que he comentado está en la estructura excesiva e improductivamente burocrática del Estado, y que las redes clientelares de los distintos partidos políticos a los distintos niveles territoriales del Estado (estatal, autonómico, provincial y municipal) necesitan que todo siga igual para campar a sus anchas, a la oligarquía política no le conviene alterar nada, sino mantener la burocracia. Esto se observa además en que tanto el anterior Gobierno del PSOE como el actual del Partido Popular (de todos los partidos políticos del régimen en general y en todos los ámbitos territoriales del Estado) está llevando a cabo una política, en este ámbito, encaminada a la conservación y consolidación de esta estructura político-burocrática.

Yo escribo sobre lo que conozco, y voy a repetir algo que ya dije anteriormente sobre lo que ocurre en mi provincia.
En la oficina de los fondos PRODER de mi pueblo hay  seis personas para tramitar como mucho tres expedientes al mes. Si el Alcalde es del P.P. los expedientes presentados duermen el sueño de los justos durante años. Pero eso si, estos "funcionarios"  se pasan buena parte de su jornada supuestamente leboral de bar en bar, y cuándo no, en la puerta fumandose sus cigarrillos. Como habreis adivinado, los que alli se supone que trabajan son hijos de Alcaldes, o gente que han hecho campaña a favor del PSOE.
En la oficina de desempleo hace pocos años habia solo dos personas, y sin apenas recursos llevaban todo para adelante. Hoy cuentan con un nuevo edificio, y todo está informatizado hasta el punto que la gente que tiene que renovar su tarjeta de paro además de poder hacerlo por internet, en la misma oficina hay una maquina por la que el demandante la puede renovar.
Pero ahora que se necesita menos gente en esta oficina, en vez de habar dos personas como habia antes,  hay siete.
Y ya ni os cuento la de enchufados que entraron a dedo en la Diputacion Provincial cuando en ella estaban los socialistas, y lo mismo que en la Diputacion, en todos los organismos estatales y autonomicos.
Que ahora venga Felipe González diciendo que hay mucho funcionario, es para descojonarse de la risa.

Poco queda por añadir a lo expuesto agudamente por otros foreros. Aclarar que "funcionario" no es lo mismo que "personal al servicio de las AA.PP.". Lo segundo es más amplio, como todos sabemos. De lo primero no sobra ni uno. De personal eventual de confianza política el 95 por ciento.