Energias renovables-Ley Retroactiva-

05-2010
Juan Laso, responsable de la Asociación Empresarial Fotovoltaica, se ha cargado de datos y argumentos para acudir hoy a la reunión con el Ministerio de Industria, en la que el Gobierno intentará explicar qué tipo de recorte pretende hacer con las primas que reciben las instalaciones de energía renovables.

La incertidumbre ya ha causado estragos y Laso pide, como mínimo, que la situación se aclare pronto. “Ya hay un daño hecho”, explica en una entrevista con EXPANSIÓN, al recordar cómo las empresas en bolsa relacionadas con las renovables han sufrido en las últimas semanas un severo castigo, reflejo de la incertidumbre sobre las primas. Otras, como T-Solar, de la que Laso es consejero delegado, están sufriendo demoras en su salida al parqué.

"Sería un fraude de ley que situaría bajo mínimos la credibilidad de España"
La incertidumbre, dice el directivo, “ha afectado a muchísimas operaciones”. Pero no sólo en bolsa. También en la financiación bancaria de algunos proyectos. La incertidumbre no está únicamente en el hecho de que se puedan recortar las primas, sino que éstas se pueden ajustar de forma retroactiva, en el sentido de reducir las subvenciones a proyectos ya funcionando. La retroactividad sería nefasta para el sector, afirma Laso.

“Si hay retroactividad, nadie pone un duro aquí y este sector se hunde”, afirma contundente. “Los contratos no se pueden cambiar”, añade, recordando que quien invirtió en su día en un proyecto lo hizo con una perspectiva temporal de 25 años.

Futuro
“Un sector como el fotovoltaico, con 23.000 millones de euros invertidos, cerca de cien mil puestos de trabajo y más de 50.000 instalaciones, no es precisamente un sector débil, sino estratégico y esencial para el futuro del sistema energético español”, comenta.

Ahora bien, “si llegara a aplicarse un fraude de ley como la retroactividad contra el sector fotovoltaico, situaría bajo mínimos la credibilidad del Reino de España entre los inversores nacionales y extranjeros, podría colapsar la llegada de capitales foráneos a nuestro país en un momento económico especialmente difícil y dañaría, quizá de forma irreversible, la imagen de nuestra política económica ante los mercados internacionales”, añade.

"Se dañaría, de forma irreversible, la imagen de nuestra política económica en el mercado"
“La gravedad de una medida semejante trasciende el sector fotovoltaico, ya que la inseguridad jurídica hará que, en adelante, ningún inversor se plantee invertir ni en renovables ni en ningún otro sector español regulado”, explica.

En el sector de renovables en general, y en el fotovoltaico en particular, están dispuestos a plantear fórmulas de ajuste de las primas (siempre sin retroactividad) a modo de autodisciplina. De ahí que se haya planteado a Industria la posibilidad de que se introduzcan fórmulas como las subastas. Distintos proyectos pujarían por obtener licencias y, en ese concurso, uno de los factores a tener en cuenta podría ser quién ofrece cobrar menos primas.

Reducción del 30%
Para evitar “bajas temerarias” en las ofertas, como ocurre en algunos contratos públicos de construcción, se valorarían otros factores, como calidad del proyecto, inversiones y plazos. Con las subastas, la rebaja de primas podría llegar al 30%, explica Laso.

El ejecutivo trata de desmontar la tesis de que las primas las renovables están saliendo muy caras en el recibo de la luz. “La fotovoltaica es una energía estratégica y su saldo es más que gratuito para la sociedad”, afirma.

“Según un análisis de Boston Consulting Group, de mantenerse el marco actual, los costes acumulados por la industria fotovoltaica en suelo hasta 2012 ascenderán a unos 8.000 millones, pero, para entonces, esa misma industria habrá desembolsado 8.200 millones entre contribuciones a la Seguridad Social, impuestos, tasas locales, ahorro de combustibles fósiles y derechos de emisión”, dice. “Más que insostenibles, somos indispensables; gracias, en gran parte, al mayor peso de las renovables, se produjo un abaratamiento de la producción total eléctrica”, comenta

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28-01-11 (Se han cumplido los pronosticos)
Muchos productores fotovoltaicos prefieren la vía del recurso de inconstitucionalidad, ó la cuestión de inconstitucionalidad ó la acción directa judicial de nulidad, antes que las "tiritas" del Senado.

Son muchos los frentes que se pueden seguir para conseguir que este Pais recupere su seguridad Jurídica perdida, y el recurso de inconstitucionalidad es la vía ó camino más seguro, vista la "pantomima" de los Grupos Políticos, el pasado día 26 en la convalidación del Real Decreto Ley retroactivo.

Sobre el Recurso de inconstitucionalidad las Comunidades Autónomas tras convalidarse el Real Decreto Ley retroactivo cuentan con tres meses para acudir a la vía de impugnación directa ante el Tribunal Constitucional.

Además de Navarra, hoy Extremadura como la Comunidad Autónoma con más fotovoltaica instalada estudia presentar recurso de inconstitucionalidad frente a determinados preceptos del injusto Real Decreto Ley retroactivo.

El artículo 162.1 de la LOTC, dentro de una relación cerrada, identifica a los órganos competentes para esto. Son sujetos de relación cerrada; solo pueden poner un recurso los nombrados en dicho artículo. Es una legitimación objetiva porque pueden recurrir siempre al margen de su interés. Con esto se pretende que se vele por la seguridad del Estado.

Los sujetos legitimados se relacionan en el artículo 161.1.a, desarrollado por el artículo 32 LOTC:

- Presidente del gobierno, el cual puede impugnar cualquier ley.

- Defensor del pueblo; es un comisionado de las Cortes, pero puede impugnar sus leyes. Su función es la de velar por los derechos fundamentales. El TC ha señalado que puede impugnar cualquier ley ya que su legitimación es universal.

- 50 diputados y 50 senadores. Protección de las minorías parlamentarias si se aprueba una ley por mayoría y es inconstitucional, éstos pueden impugnar la ley(cualquiera que sea inconstitucional).

- Órganos ejecutivos y legislativos de las C.C.A.A. El artículo 32.2 LOTC ha limitado la legitimación de estos sujetos a aquellas leyes, disposiciones o actos del Estado con fuerza de ley que puedan afectar a su propio ámbito de autonomía. No pueden impugnar leyes de otras C.C.A.A.

¿Que preceptos del Real Decreto Ley 14/2010 estudia impugnar Junta Extremadura, a través de su Consejo de Industria, Energía y Medioambiente?

- La discriminación injusta de la eficiencia de las plantas y horas de producción zonales de la fotovoltaica: La Junta de Extremadura entiende que que es justo que las primas se reduzcan para estas instalaciones ya que "si la energía termosolar y eólica contribuyeron a la reducción del déficit tarifario, es coherente que esta también lo haga", pero no comparte que esa limitación en la producción no tenga en cuenta durante los tres primeros años las diferencias en la producción y el rendimiento por zonas climáticas.

¿Qué preceptos no desea impugnar?
- el establecimiento de ´peajes´ para la generación de energía eléctrica,

- la extensión en el tiempo del bono social,

- la reducción del déficit tarifario.

¿Cuál es el Procedimiento?:

De conformidad con los artículos 33 y 34 LOTC, el procedimiento se inicia mediante una demanda en la que se debe especificar:

- cuál es la ley o acto impugnado,

- cuáles son los ARTS. de la Constitución que se consideran afectados y,

- se tiene que expresar la circunstancia de legitimación del órgano que actúa.

Respecto al trámite de admisión, el Tribunal Constitucional se pronunciará sobre si lo admite o no. En el supuesto de que lo admita, ello no implica que se suspenda la validez de la ley (menor excepción). Esto se transmite al Congreso de los diputados, y al Gobierno. Tras que que les hayda dado el traslado se concede un plazo de 15 días para personarse y puoder hacer delegaciones.

Finalmente el Tribunal Constitucional debe pronunciarse antes de 30 días, y esperemos que con la Constitución Española en mano declare lo que es Justo, declarar nulos los preceptos que impliquen medidas retroactivas contrarias a nuestro derecho español.

http://www.suelosolar.es/newsolares/newsol.asp?id=5700

PD: No pueden SACAR UNA LEY RETROACTIVA porque es inconstitucional, porque ningun pais democratico del primer mundo que se precie lo debería hacer, solo las republicas bananeras como Venezuela... ha habido mucho capital extrangero que ha invertido en base a unas leyes que saco el PSOE para beneficiar la energia renovable y ahora como se ha visto que era un despilfarro, no solo cierran el grifo, lo cual es logico, sino que la hacen retroactiva, arruniando a un monton de gente... increible, ningun pais va a volver a confiar en nosotros

Eso pasa por haber escuchado los cánticos al viento de Pepe Luis Rodriguez el de la Guitarra, y es que todo eso sonaba muy bonito, y las Nucleares muy feo.... Vale, haz lo que quieras, pero hazlo de forma paulatina y con algo de seso, no cortes una Energía barata que por ahora no contamina el Medio Ambiente y que genera la potencia que quieras en el momento que la necesites, por una Energía que se desperdicia porque cuando mas producción hay, coincide con las puntas de menor consumo.... y es que al contrario que muchos piensan, la Energía Eléctrica para uso particular e industrial no se puede almacenar, y un Aerogenerador funcionando de noche da vueltas para nada, ya que también otra idea "Pistonuda" de nuestro Amado y ocurrente lider fué quitar de un plumazo la "Tarifa Nocturna", por lo que todo el que invirtió en unas costosísimas Baterías para almacenar parte de la Electricidad de noche y gastarla de día fué como lo de los salones para fumadores en Restaurantes.... una inversión en la basura... Aún pone mi mujer el lavavajillas por la noche, costumbre cogida de cuando de noche era mas barata la Electricidad.