Proyecto de Ley Orgánica de protección de la seguridad ciudadana. (121/000105)

por Sevillano 20/8/2014, 12:31 am

Autor: Gobierno

Situación actual: Comisión de Interior Enmiendas

Tipo de tramitación: Normal

Comisión competente: Comisión de Interior

Plazos: Hasta: 17/09/2014 De enmiendas

PROYECTO DE LEY ORGÁNICA DE PROTECCIÓN DE LA SEGURIDAD CIUDADANA

Exposición de motivos

La seguridad ciudadana constituye un requisito indispensable del ejercicio de los derechos y libertades reconocidos y amparados por las constituciones democráticas. Sin una garantía real de aquélla, estos quedarían reducidos a una mera declaración formal carente en muchos casos de eficacia jurídica. En este sentido, la seguridad ciudadana se configura como uno de los elementos esenciales del Estado de Derecho.

(...)

La Constitución Española de 1978 asumió el concepto de seguridad ciudadana (artículo 104.1), así como el de seguridad pública (artículo 149.1.29.ª). Posteriormente, la doctrina y la jurisprudencia han venido interpretando, con matices, estos dos conceptos como sinónimos, entendiendo por tales la actividad dirigida a la protección de personas y bienes y al mantenimiento de la tranquilidad ciudadana.

(...)

Artículo 3. Fines.

Constituyen los fines de esta ley y de la acción de los poderes públicos en su ámbito de aplicación:

a) La protección del libre ejercicio de los derechos fundamentales y las libertades públicas y los demás derechos reconocidos y amparados por el ordenamiento jurídico.

b) La garantía del normal funcionamiento de las instituciones.

c) La preservación de la seguridad y la convivencia ciudadanas.

d) El respeto a las leyes, a la paz y a la seguridad ciudadana en el ejercicio de los derechos y libertades.

e) La protección de las personas y bienes, con especial atención a los menores y a las personas con discapacidad necesitadas de especial protección.

f) La pacífica utilización de vías y demás bienes demaniales y, en general, espacios destinados al uso y disfrute público.

g) La garantía de las condiciones de normalidad en la prestación de los servicios básicos para la comunidad.

h) La prevención de la comisión de delitos e infracciones administrativas directamente relacionadas con los fines indicados en los párrafos anteriores y la sanción de las de esta naturaleza tipificadas en esta ley.

i) La transparencia en la actuación de los poderes públicos en materia de seguridad ciudadana.

(...)

Artículo 8. Acreditación de la identidad de los ciudadanos españoles.

1. Los españoles tienen derecho a que se les expida el Documento Nacional de Identidad.

(...)

Artículo 9. Obligaciones y derechos del titular del Documento Nacional de Identidad.

1. El Documento Nacional de Identidad es obligatorio a partir de los catorce años. Dicho documento es personal e intransferible, debiendo su titular mantenerlo en vigor y conservarlo y custodiarlo con la debida diligencia. No podrá ser privado del mismo, ni siquiera temporalmente, sino en los supuestos en que, conforme a lo previsto por la ley, haya de ser sustituido por otro documento.

(...)

Artículo 17. Restricción del tránsito y controles en las vías públicas.

1. Los agentes de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad podrán limitar o restringir la circulación o permanencia en vías o lugares públicos y establecer zonas de seguridad en supuestos de alteración de la seguridad ciudadana o de la pacífica convivencia, o cuando existan indicios racionales de que pueda producirse dicha alteración, por el tiempo imprescindible para su mantenimiento o restablecimiento. Asimismo podrán ocupar preventivamente los efectos o instrumentos susceptibles de ser utilizados para acciones ilegales, dándoles el destino que legalmente proceda.

(...)

Artículo 18. Comprobaciones y registros en lugares públicos.

Proyecto de Ley Orgánica de protección de la seguridad ciudadana. (121/000105) 280l6pj

1. Los agentes de la autoridad podrán practicar las comprobaciones en las personas, bienes y vehículos que sean necesarias para impedir que en las vías, lugares y establecimientos públicos se porten o utilicen ilegalmente armas, explosivos, sustancias peligrosas u otros objetos, instrumentos o medios que generen un riesgo potencialmente grave para las personas, susceptibles de ser utilizados para la comisión de un delito o alterar la seguridad ciudadana, cuando tengan indicios de su eventual presencia en dichos lugares, procediendo, en su caso, a su intervención. A tal fin, los ciudadanos tienen el deber de colaborar y no obstaculizar la labor de los agentes de la autoridad en el ejercicio de sus funciones.

2. Los agentes de la autoridad podrán proceder a la ocupación temporal de cualesquiera objetos, instrumentos o medios de agresión, incluso de las armas que se porten con licencia, permiso o autorización si se estima necesario, con objeto de prevenir la comisión de cualquier delito, o cuando exista peligro para la seguridad de las personas o de los bienes.

Artículo 20. Registros corporales externos.

Proyecto de Ley Orgánica de protección de la seguridad ciudadana. (121/000105) 2a9y9so

1. Podrá practicarse el registro corporal externo y superficial de la persona cuando existan indicios racionales para suponer que puede conducir al hallazgo de instrumentos, efectos u otros objetos relevantes para el ejercicio de las funciones de indagación y prevención que encomiendan las leyes a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

2. El registro se realizará por un agente del mismo sexo que la persona sobre la que se practique esta diligencia. Si exigiera dejar a la vista partes del cuerpo normalmente cubiertas por ropa, se efectuará en un lugar reservado y fuera de la vista de terceros, salvo que exista una situación de urgencia por riesgo grave e inminente para los agentes

3. Los registros corporales externos respetarán los principios del apartado 1 del artículo 16, así como el de injerencia mínima, y se realizarán del modo que cause el menor perjuicio a la intimidad y dignidad de la persona afectada, que será informada de modo inmediato y comprensible de las razones de su realización.

4. Los registros a los que se refiere este artículo podrán llevarse a cabo contra la voluntad del afectado, adoptando las medidas de compulsión indispensables, conforme a los principios de idoneidad, necesidad y proporcionalidad.

(Leer más en)

http://www.congreso.es/portal/page/portal/Congreso/Congreso/Iniciativas/ProydeLey?_piref73_1335538_73_1335535_1335535.next_page=/wc/servidorCGI&CMD=VERLST&BASE=IW10&PIECE=IWA0&FMT=INITXD1S.fmt&FORM1=INITXLBA.fmt&DOCS=5-5&QUERY=121.cini.

por Sevillano 20/8/2014, 12:33 am

Sé que debe de ser latoso que en una manifestación te registren. A mi me ha pasado alguna vez. En general estoy de acuerdo que el Estado se esfuerce por garantizar el bienestar social y estoy seguro que la mayoría de los agentes harán un uso proporcionado de la fuerza.

por TRAJANO.v 20/8/2014, 3:10 am

Quien acude a una manifestacion de buena fé, nada tiene que temer. Pero lo malo es que en cualquier movización siempre estan presente los perroflautas y gente de extrema izquierda que son los que se desmadran a conciencia, como todos esos que van con capuchas y mochillas llevando dentro de ellas piedras, tornillos, botellas, y demás objetos para arrojarselos a la policia.
Y luego pasa que pagan las consecuencias de éstos descerebrados, gente inocente.
Y luego, cuándo la Policia detiene a algún vándalo de éstos, los Jueces permisivos como Pedraz y compañia, los ponen en libertad, argumentando la libertad de expresión. Cosa que no argumentarian si estos salvajes fueran de la extrema derecha, porque entonces a éstos, ni libertad de expresión, ni gaitas. Una buena multa y a dormir unas cuántas noches en el calabozo.
¿La Justicia en España es igual para todos? Ja.

por Sevillano 20/8/2014, 3:22 am

TRAJANO.v escribió:Quien acude a una manifestacion de buena fé, nada tiene que temer. Pero lo malo es que en cualquier movización siempre estan presente los perroflautas y gente de extrema izquierda que son los que se desmadran a conciencia, como todos esos que van con capuchas y mochillas llevando dentro de ellas piedras, tornillos, botellas, y demás objetos para arrojarselos a la policia.

Si que es verdad que a veces los policías deben lidiar con gente así. Lo que yo suelo decir: si vas a usar la violencia porque eres de los que piensa que los cambios importantes sólo se consiguen con violencia (como cierto político tertuliano que sale mucho en la Sexta, ejem) no llores después si algún policía te da un sopapo.

Lo que no quita que no haya algún niñato con placa. Me consta que se hacen esfuerzos desde el Ministerio para establecer directrices que localicen y expulsen a individuos así.

por TRAJANO.v 20/8/2014, 8:55 pm

Sevillano: Si un policia se pasa de rosca, se le abre un expediente, y corre el riesgo de perder hasta su placa.
Pero a éstos vándalos callejeros los meten por una puerta del Juzgado e inmediatamente salen por la otra, segun sea el Juez que lleva las diligencias, y que (casualmente) casi siempre es progresista, y termina justificandose en la libertad de expresión para devolverlos a la calle en un plis-plas.
Con los de extrema derecha que irrumpieron en Blanquerna, donde ni siquiera hubo heridos, a éstos ni se les aplicó la tan recurrente libertad de expresión, sino que multazo al canto, y unos dias en la trena.

por Norrojo 20/8/2014, 9:31 pm

Tres de los cinco bestias que el otro día violaron a una chica en Málaga y lo grabaron ya están en la calle. Y casos parecidos nos encontramos a cientos: desde etarras hasta políticos forrados a base de atracar las arcas públicas. Es indignante, la verdad.

por Persia 20/8/2014, 9:49 pm

TRAJANO.v escribió:Pero a éstos vándalos callejeros los meten por una puerta del Juzgado e inmediatamente salen por la otra, segun sea el Juez que lleva las diligencias, y que (casualmente) casi siempre es progresista, y termina justificandose en la libertad de expresión para devolverlos a la calle en un plis-plas.
Con los de extrema derecha que irrumpieron en Blanquerna, donde ni siquiera hubo heridos, a éstos ni se les aplicó la tan recurrente libertad de expresión, sino que multazo al canto, y unos dias en la trena.

¿De veras? A ver, veamos...

Tres años de prisión para dos jóvenes que participaron en un piquete en la huelga de 2012

http://www.elmundo.es/andalucia/2014/05/28/53862f8fe2704e251f8b4589.html

En cuanto a los de extrema derecha que irrumpieron en Blanquerna...

...cinco de los detenidos cuentan con antecedentes penales, y entre los delitos por los que han sido condenados en el pasado constan: lesiones, daños, estafa, tenencia de armas y explosivos, y uno de ellos cuenta con 18 condenas distintas por hurto y robo. Otro más fue condenado a ocho meses de prisión en sentencia firme por un delito consumado de violencia en el ámbito familiar en su modalidad de coacciones.

http://www.cadenaser.com/espana/articulo/ultra-detenido-blanquerna-reconoce-juez-asociacion-previa-ataque/csrcsrpor/20131010csrcsrnac_39/Tes

En fin, como se suele decir, "buena gente" y "buenos patriotas", ¿verdad, Trajano.v? dedoarriba

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