Zapatero explica financiacion

por Romantico2740 14/7/2009, 9:25 pm

Financiación autonómica
El Gobierno apoyará a las autonomías que no bajen los impuestos

Actualizado el 13/7/2009 - 13:10h

La propuesta de Salgado primará como era previsible a catalanes y andaluces, pero también valencianos y madrileños podrían salir bien parados del reparto. El Estado prevé distribuir 11.000 millones de euros entre las 17 Comunidades y Ciudades Autónomas españolas en función de "los recursos y las necesidades de los ciudadanos", es decir, en función de la aportación y el desarrollo económico de cada región y de su aumento poblacional.

Según esta postura, las Comunidades más beneficiadas serán por una parte Cataluña y Valencia - que además verán multiplicado por 2,5 el presupuesto que reciben para la "normalización lingüística", al igual que Galicia, País Vasco y Baleares- y, por otro, Andalucía, debido a su incremento poblacional de un millón de personas de 2007 a 2008 y a la dependencia "potencial" de su población. También los madrileños podrán beneficiarse de ese aumento de la financiación en función de la población, que en un año ha pasado de 5 a 6 millones de personas, aunque el Ejecutivo de Esperanza Aguirre ya ha manifestado su desacuerdo con el reparto porque afirma que no se han contabilizado todos los nuevos ciudadanos madrileños.

El Fondo de Garantía

Una de las claves de la propuesta de Salgado es la creación del denominado Fondo de Garantía de los Servicios Públicos Fundamentales, que tiene como objetivo velar por el equitativo reparto de las partidas destinadas a Sanidad, Educación y Servicios Sociales. Del total recaudado por el Estado, el 90% irá a las Comunidades Autónomas y de ese total, el 75% se destinará al Fondo de Garantía. Este fondo se repartirá básicamente en función de la población, que se revisará anualmente, pero también enfunción de los "recursos y las necesidades de los ciudadanos", es decir, en función de lo que aporte cada región y de la densidad poblacional. El 25% restante se distribuirá también entre las Comunidades en función del peso del aumento de la población desde 1999 y 2009; del peso relativo de la población "potencialmente dependiente" de cada región y del número de personas dependientes. Además, las Comunidades con una dispersión superior a la media y con una densidad poblacional inferior se repartirán en cada caso 50 millones de euros. Otro aspecto relevante es que el Estado multiplicará por 2,5 los recursos para las políticas de normalización lingüística.

A subir los impuestos

El Gobierno prevé crear también dos fondos: uno de Competitividad y otro de Cooperación, a través de los cuales incrementará los recursos destinados por un lado a las Comunidades de mayor renta y por otro a aquellas que registren menor dinamicidad económica. Pero quizás el aspecto más llamativo es que en el documento el Gobierno resalta específicamente que se empeñará en "desincentivar en lo posible la competencia fiscal a la baja", o lo que es más o menos lo mismo, que apoyará a las regiones que eleven su presión fiscal. El reparto de los fondos obtenidos por el Estado de la recaudación por IRPF, IVA y los impuestos especiales (hidrocarburos, bebidas, etc) también se eleva. Si antes el Estado daba a las Comunidades el 33% de lo que recaudaba en concepto de IRPF, ahora cederá el 50%.